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GDP核算存在那些问题?如何改进?

来源:www.zhoukoushi.com   时间:2022-04-26 07:22   点击:115  编辑:公冶仁   手机版

在年度GDP核算制度和数据发布程序方面,主要是没有建立定期修正和调整的机制。一、预计数在12月底发布,容易使人将预计数误认为统计数,从而怀疑我国GDP数据的可靠性和严肃性;二、在获取较全面的基础资料后,往往只公布调整后的GDP绝对量,而不相应公布修正后的增长率数据,因为经济增长率指标大家都很关注,似乎一旦公布,就“驷马难追”。这种传统的观念和做法,既难以客观反映我国经济发展的实际情况,也不符合国际惯例。国际上批评意见较多。
  在季度GDP核算制度方面,一、受一些专业和部门统计资料时效性和统计范围的限制,计算时估算成分较多;二、在获取较全面的基础资料后,又没有对季度GDP初步核算数据进行修正,这种做法也不符合国际惯例;三、季度GDP初步核算数与年度GDP最终核实数往往不衔接,造成季度GDP数据与实际情况存在偏差。

  为了进一步规范我国GDP核算工作,使GDP数据能够客观真实地反映我国国民经济发展的实际情况,提高透明度和可信度,我们在总结以往经验的基础上,参照国际惯例,对我国GDP核算和数据发布程序进行了改革。改革方案已经国务院常务会议原则同意,并授权国家统计局具体组织实施。
  改革方案的主要内容是:一、改进年度GDP核算和数据发布程序:年度GDP核算按初步核算、初步核实和最终核实三个步骤进行。与现行做法相比,年末不再公布当年的预计数,初步核算数由次年2月和5月公布提前到次年1月20日对外发布。初步核实和最终核实数的核算和发布程序没有变动。另外,在开展经济领域普查,发现对GDP数据有较大影响的新的基础资料或计算方法及分类标准发生变化时,也要对GDP的历史数据进行修订和发布。在作上述调整时,既要调理GDP总量,也要相应修订增长速度。
  二、改进季度GDP核算和数据发布程序:季度GDP核算改为初步核算、初步核实和最终核实三个步骤。与现行做法相比,增加了初步核实和最终核实。
  三、提高我国GDP及增长率数据的透明度和可信度:在发布GDP数据时要同时发布与其相关的重要数据,必要时还将公布核算方法。
  四、不再公布月度GDP数据:除特殊情况外(如出现非典疫情等),国家和各地区原则上都不再对外公布月度GDP数字。

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