对于“中小企业”这一概念的界定，由于世界各国国情的差
异，其标准在不同国家或同一国家的不同时期都有不同。我国对 中小企业的界定标准自新中国成立以来几次调整。1988年曾颁
布过一个《大中小企业的划分标准》，但随着经济的不断发展， 企业的生产力、规模、技术等正发生重大的变化，为此，重新制 定大中小企业的划分标准已势在必行。
我国于押02年6月颁布，并自2003年1月1日起施行的 《中华人民共和国中小企业促进法》（以下简称《中小企业促进
法》）第2条第1款对中小企业所下的定义是：“指在中华人民共 和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家
产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的 企业。
”该条第2款还明确规定：“中小企业的划分标准由国务院
负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指 标，结合行业特点制定，报国务院批准。”
在世界上，无论是发展中国家还是包括号称“大企业王国”
的美国在内的发达国家，中小企业的数量在企业总数中都占绝大 部分，在产值、销售额、就业人数等方面都占有很高的比重。
在 我国，2002年全国注册登记的中小企业超过1 000万家，占全部 注册登记企业总数的99%，其产值和实现利税分别约占全国总
数的60%和4P%。中小企业还提供了大约75%的城镇就业机 会。
但是，在严酷的市场环境中，中小企业往往是竞争的弱者，
它们不仅在资金、信息取得、市场影响力、技术创新力等方面都 处于劣势，而且经常受到大企业的排挤和打击。
2005年全国就
倒闭了 30万家企业，1994—2004年10年间，有700万家个体 工商户消失。
由此可见，制定并加大《中小企业促进法》实施力度是非常
必要的。
中小企业促进法是为改善中小企业经营环境，促进中小企业
健康发展的法律规范，通常是指已颁布实施的《中小企业促进
法》。