中小企业的总体概况和目前中小企业在国民经济发展中的所处的地位王建翔处长：党的十七大对过去五年来，党领导全国各族人民建设有中国特色的社会主义所取得的成就进行了全面总结，科学的分析了当前国内国际的形势，特别是确定了党领导全国各族人民在今后五年内奋斗的目标。
当前的重要任务之一是学习贯彻党的十七大精神，要走科学发展的道路，全面落实科学发展观。从中小企业的工作来讲，改革开放29年来，党中央国务院高度重视中小企业的发展，陆续出台了很多的政策和措施。2003年1月1日正式实施了中小企业促进法，从法律的保障来推动我们国家中小企业的发展，2005年2月，国务院又出台了关于鼓励、支持、引导个体私营的非公有制发展若干意见，也是建国以来第一次明确的提出非公有制经济发展。
党的十七大也再次重申了两个“毫不动摇”，“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地促进和支持非公有制经济的发展”。中小企业的99%都是非公有制经济，非公有制经济的99%也是中小企业，中小企业在国民经济中的发展、社会稳定、解决就业、推动改革、增加税收，特别是推动改革开放等方面都取得了不可替代的作用。
从目前的数据来看，中小企业已经达到了4200万户，占到整个企业总数的99。8%，所取得的GDP已经超过了50%，税收也超过了50%，进出口达到了60%，特别是中小企业作为市场的主体，在推动市场经济的建立，推动改革方面发挥着积极的作用。在对外开放方面，进出口占到了60%以上，在就业方面，75%以上的城镇就业人口，再加上农村的就业人口，80%以上的就业是在中小企业解决的。
应该说中小企业所起到的作用是不可替代的，特别是在推动国民经济又好又快发展方面，中小企业起到了一个基础性的不可替代的作用。因此，十七大提出，锦涛同志的报告里也专门指出，要进一步鼓励非公有制经济和中小企业的发展。党把这个大方向确定了，我们要在工作中进一步的具体贯彻落实。
现在中小企业也面临着很多问题，主要问题是需要有一个鼓励发展的环境，包括政策环境和服务环境均需要进一步完善，特别是在法律法规方面。另一方面是要提高对中小企业重要程度的认识，因为中小企业量大面广，整体来讲是个很庞大的群体，但是对个体中小企业来讲还是弱的，总的来讲还是一个弱势群体。
另外从中小企业本身来讲也存在着自己的困难，技术比较落后，人才比较匮乏，管理也比较落后等，这些问题困扰着中小企业的发展。此外，中小企业的融资环境也不容乐观，中小企业融资难的问题还普遍存在着，中小企业的服务体系也不是太完善，很多服务体系的服务能力、服务手段，服务形式等的市场化规范服务环境还存在着很多问题。
当然，中小企业还存在的一个很重要的问题就基础创新能力比较弱，信息化方面也存在着一些问题，这都是今后五年政府要着力解决的一些问题，更好的营造中小企业发展的环境，推动中小企业更好的自助创新，更大范围的运用先进的信息化技术提升他们的竞争力，推动中小企业又好又快地发展。
中小企业自身要拓宽融资思路天津市通过设立科技创新专项资金和贷款担保平台,打破中小企业成长中的资金瓶颈,推动其成为天津经济发展中最活跃的拉动力量。日前,天津亨特尔机电发展有限公司用22项专利技术做抵押,顺利获得300多万元的贷款以及75万元的贴息。
有了这笔钱,一度因资金问题而下马的全自动脱缸成型生产线将得以重新启动,新设备投放市场后,将有望打破国外企业垄断我国市场的局面,迫使跨国公司降价60%以上。天津市高新技术成果转化中心主任郝为民:中小企业融资难就难在它没有土地没有厂房等固定资产作抵押,它的优势在于它有发明的专利、有很好的技术,也有市场,我们采取利用专利权、无形资产等这种模式作抵押进行打包贷款。
到目前,天津已成功地为30多家企业发放贷款3700多万元。而遍布全市的78家担保机构也成功地为近2千户中小企业融资120多亿元,有效缓解了它们的发展软骨病。在天津市,像亨特尔这样的中小型科技企业共有3万多家,每年的专利申请量约占全市的30%左右,是自主创新最活跃的力量。
但就是由于资金匮乏,他们掌握的专利技术近半数以上的只能停留在证书上,20%左右的中小型科技企业也因此夭折。为了给中小企业的成长开辟高效便捷的融资通道,天津不仅建立起高新技术成果转化的贷款担保平台,还通过科技创新专项资金,为中小企业成长补钙。
截止到目前,全市共有430多家中小企业在获得2亿多元的专项资金扶持后走上了发展的快车道。天津红日药业股份有限公司总经理姚小青:不仅给你扶上马,还要给你送一程,这种梯度的资金支持增强了我们的创新热情,解决了我们持续创新的后顾之忧。