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广东省社保养老保险与广州市社保养老保险区别

来源:www.zhoukoushi.com   时间:2022-09-06 18:39   点击:151  编辑:翁芝   手机版

广东省社会养老保险,与广州市社会养老保险区别有哪些?哪个好?哈哈,其实这个问题很多人都感到比较困惑,平时我们在公司缴纳的社保,究竟是省级社保还是市级社保?大部分人是无法分清楚的。下面和大家分享我的个人观点。

第一,省级养老保险和市级养老保险经办机构和参保对象不同。严格说来广东省养老保险、广州市养老保险这个提法都是不准确的,规范的提法应该是广东省省级养老保险、广州市市级养老保险。如果单从省级、市级来划分,这里没有统筹的概念,主要是从办理单位的性质和参保单位的性质来划分的。

(一)广东省省级养老保险。

广东省省级养老保险,经办单位为广东省社会保险局。主要的参保对象为广东省的省级机关、省属事业单位、中央直属机构驻广东的分支机构、中央直属企业驻广东的分支机构,广东省省属的国有企业、在广东省工商行政管理部门注册登记的企业等。在省级社保机构办理的职工养老保险,社保卡上盖的是广东省社会保险局的公章。

(二)广州市市级养老保险。

广州市市级养老保险,经办机构为广州市社会保险局及各区县社会保险局。参保对象为广州市的机关、市属事业单位、人民团体,广州市所属的国有企业、在广州市工商行政管理部门登记注册的企业。广州市社保局办理的养老保险就属于广州市市级养老保险,社保卡上盖的就是广州市社保局的公章。

第二,省级养老保险不包含省级统筹的概念。省级社保和市级社保,在过去养老保险制度没有实现省级统筹之前,其实各个省市自治区都存在省级社保和市级社保的问题,因为我国的社保过去是以地市级来作为统筹单位的。省级社保管辖的范围并不是全省,而是以省级单位为统筹区的社保,所以一般称为本省省级;而是市级社保主要管辖的单位主要是市级行政区域范围内的机关事业单位和企业,以本事行政区划作为一个统筹区,所以称为本市市级。由于各地市的养老保险是由各个地市来负责管辖,而本省省级只是负责省级机关和省属单位,这并不是属于省级统筹的范畴。

第三,省级养老保险的缴费基数要高于市级的缴费基数。在养老保险实行省级本省级和市级的地区,本省级一般是按照本省级上年度职工月平均工资来作为缴费基数,由于本省级的养老保险缴费基数,并不是按照广东全省的职工月平均工资来作为缴费基数,而是按照本省省级所属企事业单位职工的上年度职工月平均工资来作为缴费基数。由于广东省本省级城镇非私营单位职工的比例,要远远高于城镇私营单位的比例,即使像广东这样经济发达的地方,一般在省级工商部门注册登记的企业都是比较大型的民营企业。即使现在采用加权统计后的上年度职工月平均工资,也会远远高于广州市上年度职工月平均工资,所以广东省省级养老保险缴费基数,都会远远高于广州市级养老保险的缴费基数。

第四,实行省级统筹以后,省级养老保险与实际养老保险的缴费基数差距会缩小。养老保险实现省级统筹,这是近两年各级人社部门的一项重要任务。广东省在2019年率先实现了省级统筹。根据广东省人社厅、财政厅等部门联合发布的《2019年广东省企业职工基本养老保险省级统筹调整通知》精神,广东省实现养老保险的全省统筹以后,其养老保险政策,由省级政府统一制定,各地必须严格执行省政府制定的政策;缴费基数由省人社厅统一发布,按照全省统一发布的缴费基数执行;养老保险费用由税务部门统一解缴到省财政厅养老保险基金专用账户,统一对养老保险基金进行划拨和调剂使用,统一养老金的计算标准和支付项目;统一全省养老保险关系转移的标准和流程等。但实行省级统筹以后,并不意味着养老金会降低,省级社保和市级社保实际上还是存在的,只是更加方便了广东省内社保关系的转移和办理退休手续。

综上所述,广东省的养老保险和广州市的养老保险,一个是省级养老保险,一个是市级养老保险,主要是根据养老保险的经办机构,参保单位、缴费基数等来划分的,并不是省级统筹和市级统筹的概念。由于省级社保的缴费基数比市级社保的缴费基数更高,相比之下省级社保更好。

目前来说,区别仅限于缴费工资和个人缴费指数计算方面的不同。近两年退休的应该是广州好些,不过几年后,应当都会一样,没有什么区别了。

根据广州市穗府[2007]15号《转发广东省人民政府关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知(粤府[2006]96号)》规定,广州市缴费基数从2007年7月1日起统一按照广东省标准执行。2006年7月1日以后退休的人员,养老金改按广东省养老金计发办法执行。

结合粤府[2006]96号和《广东省社会养老保险条例》相关政策,可以说,目前广州市的职工养老保险政策,基本上与广东省的政策接轨了,归纳起来,在缴费工资的确定、缴费工资上限、养老金计发办法、用于计算养老金的退休上年度在岗职工平均工资、退休后的死亡待遇政策与标准等方面已经完全实现接轨。

而目前区别只是在缴费工资和个人缴费指数计算等两个方面还保留广州的差异性。

一个方面是广州的缴费工资比广东省高。比如2020年广东省缴费工资是6756元,广州是7880元。广州的缴费工资比省标高1124元,差幅在17%左右。

另一个方面,在计算个人缴费指数时,广东省规定1998年7月1日之前的实际缴费期间依然按照实际缴费标准计算缴费指数,而广州市则规定1993年底前的实际缴费年限全部按照视同缴费年限来计算缴费指数。同时,在计算视同缴费工资指数依据的“1993年职工月平均工资”,仍然按照广州市标准计算。

虽然区别就只有两个方面,但就这两个方面来说,也存在一定的优势。

优势一:广州市缴费高,退休待遇会因此高些。如果你在广州缴费和退休,到退休计算养老金时候,需要用广东省的缴费工资来计算缴费指数,这样会明显提高缴费水平。这样的话,在广州退休养老金就自然会稍高些。

比如你从2006年开始在广州按照60%缴费15年退休,在计算你的养老金待遇时候,要按广东省历年缴费工资重新计算你的缴费水平,通过广州市和广东省历年缴费工资数据测算,按广东省重新计算的15年平均缴费水平是77%。相当于计算你的平均缴费指数用广州市的缴费工资对照广东省数据后,比原来广州60%缴费指数提高28.33个百分点。假如广东省2020年在岗职工平均工资是8810元的话,77%的缴费水平可以使基础养老金每月多拿112元。

优势二:广州市视同缴费指数比广东省高,退休待遇会因此高些。如果你在广州市退休,计算视同缴费工资指数依据的“1993年职工月平均工资”由于按照的是广州市标准计算。而1993年广州市职工平均工资是528元,广东省是444元,这样的话,按照广东省视同缴费指数计算公式:视同缴费指数 =1993 年所在地职工月平均工资 ÷1993 年全省职工月平均工资,计算的广州市视同缴费指数就是528/444=1.19,比广东省1.0高19%。这样每月基础养老金加上过渡性养老金都会因此高点的。假如你有10年视同缴费年限的话,可以多拿150元左右的养老金。

总体来说,广州市与广东省职工养老保险政策基本上已经统一了,只是在细节方面还存在一些区别,从待遇来说,这两三年退休的,同等情况下,在广州市退休会比广东省退休高二三百元甚至以上的。不过,随着广东省企业职工养老保险省级统筹的进一步推进和全国统筹工作的开展,未来几年内会很快完全统一的。

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